经济适用房可以抵押贷款，但必须是取得完全产权的经适房才可以办理 。没有取得完全产权的经适房，产权另外一部分在国家手上，无法办理抵押贷款。如果想要取得全部产权，需要购买经适房满五年，并补交差价。

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经济适用房抵押贷款的流程通常包括以下几个步骤：

一、准备贷款申请材料

借款人需要准备以下材料：

身份证、户口本：借款人及其配偶的身份证明文件。

婚姻证明：结婚证或民政局开具的未婚证明等。

经济收入证明材料：如单位工资收入证明等，用于证明借款人的还款能力。

房产证：经济适用房的房产证，是申请抵押贷款的重要文件。

购房合同：与售房单位签订的购房合同或协议。

银行流水对账单：个人账户近半年的银行流水，作为银行审核借款人信用的依据。

二、向银行提出贷款申请

借款人携带准备好的材料，前往银行或其经办机构提出书面贷款申请。在申请过程中，借款人需要填写贷款申请审批表，并提交相关证明材料

三、银行审核借款人资质

银行受理借款人的申请后，会对借款人的信用等级、借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查。银行会核实抵押物（即经济适用房）的情况，包括房产的价值、位置、权属等，并测定贷款的风险度。此外，银行还会审查借款人的还款能力、信用记录等。

四、签订贷款合同及相关协议

银行审核通过后，会与借款人签订贷款合同、担保合同与委托扣款协议。在签订合同时，双方会约定借款种类、借款用途、金额、利率、借款期限、还款方式等条款。借款人还需要在银行开立账户，用于接收贷款资金和偿还贷款本息。

五、办理房产抵押登记手续

借款人需要与银行业务员一同前往房产管理部门办理抵押登记手续。在办理过程中，借款人需要提交房产证、贷款合同等材料，并缴纳相关费用。房产管理部门会核发他项权证给银行，作为抵押权的证明。

六、银行放款

借款人完成所有手续办理后，银行会根据贷款合同的约定，将贷款资金直接打给地产开发商的账户（如果是购买新房的话），或者打给借款人指定的账户（如果是二手房交易或其他用途的话）。此时，借款人需要按照贷款合同的约定，按月向银行偿还贷款本息。

七、贷款本息结清与撤押手续

当借款人按照贷款合同的约定，全部结清贷款本息后，需要携带相关证明材料前往房产管理部门办理抵押房屋的撤押手续。完成撤押手续后，房产的抵押权将解除，借款人将重新获得完整的房产所有权。

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需要注意的是，经济适用房在申请抵押贷款时，必须是取得完全产权的经济适用房。没有完全产权的经济适用房一部分属于国家所有，因此不能用于抵押贷款。想要取得完全产权，需要购买满五年，并支付剩余的应交金额，然后在房产交易登记中心完成产权变更手续。此外，不同地区的经济适用房抵押贷款政策可能有所不同，具体流程和要求以当地银行和政策为准。